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长春市全力推进综合货运枢纽补链强链工作
——访长春市交通运输局局长 常悦
长春市交通运输局局长 常悦
- 主题：长春市全力推进综合货运枢纽补链强链工作
- 时间：2024年8月15日 09:30
- 嘉宾：长春市交通运输局局长 常悦
- 简介：国家综合货运枢纽是国家综合立体交通网的关键节点和重要支撑，是多种运输方式一体化衔接的重要载体，在优化运输结构、提升综合交通运输网络效率、构建现代综合交通运输体系中具有重要作用。党中央、国务院高度重视综合货运枢纽建设，《交通强国建设纲要》《国家综合立体交通网规划纲要》部署“建设多层级一体化国家综合交通枢纽体系”，中央财经委员会第十一次会议强调，“加强综合交通枢纽及集疏运体系建设”。为深入贯彻落实党中央、国务院决策部署，加快构建现代化高质量国家综合立体交通网，财政部、交通运输部决定联合支持国家综合货运枢纽补链强链。
文字实录
【主持人】 2024-08-15 09:30
各位网友大家好！欢迎关注吉林省交通运输厅政府网站在线访谈。本次访谈，我们有幸邀请到长春市交通运输局常悦局长，请常局长围绕“长春市全力推进综合货运枢纽补链强链工作”与大家进行交流。欢迎您，常局长。
【常悦】 2024-08-15 09:31
主持人好，各位网友大家好！很高兴参加这次在线访谈。
【主持人】 2024-08-15 09:32
首先请您介绍下财政部、交通运输部出台支持国家综合货运枢纽补链强链相关政策的背景和长春市入选支持城市的过程？
【常悦】 2024-08-15 09:32
国家综合货运枢纽是国家综合立体交通网的关键节点和重要支撑，是多种运输方式一体化衔接的重要载体，在优化运输结构、提升综合交通运输网络效率、构建现代综合交通运输体系中具有重要作用。党中央、国务院高度重视综合货运枢纽建设，《交通强国建设纲要》《国家综合立体交通网规划纲要》部署“建设多层级一体化国家综合交通枢纽体系”，中央财经委员会第十一次会议强调，“加强综合交通枢纽及集疏运体系建设”。为深入贯彻落实党中央、国务院决策部署，加快构建现代化高质量国家综合立体交通网，财政部、交通运输部决定联合支持国家综合货运枢纽补链强链。
省交通运输厅根据黑吉两省综合货运枢纽建设发展实际情况，与黑龙江省交通厅积极沟通，组织哈尔滨、长春两市认真梳理两市综合货运枢纽发展现状、征集符合政策支持方向的重点项目，根据政策支持方向，着眼推进哈长两市多式联运领域信息互通、设施共享、优势互补的实际需求，谋划未来5-10年综合货运枢纽布局规划，指导两市联合编制工作方案报交通运输部、财政参与竞争评审，相关领导多次带队赴交通运输部汇报工作。经过多方努力，哈长两市于2023年9月正式入选第二批支持城市。
【主持人】 2024-08-15 09:35
常局长，请您介绍下补链强链政策主要支持方向？
【常悦】 2024-08-15 09:35
国家政策支持纳入《现代综合交通枢纽体系“十四五”发展规划》中的“国家综合交通枢纽城市”，优先选择处于“6轴7廊8通道”综合立体交通网主骨架，并且能够对国家重点产业集群发挥集聚效应的综合货运枢纽。在支持类型方面，优先选择支持铁水联运型、空铁联运型综合货运枢纽，西部地区视本区域发展实际还可选择支持陆空联运型、公铁联运型综合货运枢纽。
按照《通知》要求，本轮补链强链将着力推进综合货运枢纽、集疏运体系、设备更新和信息化平台等4种类型项目建设。货运枢纽方面，围绕有效满足多式联运节点集散分拨需要，对现有仓储、堆场实施扩能改造，适当新建仓储、堆场，增加设施容量；集疏运系统方面，围绕货运枢纽，延伸拓展既有线路，实施专用线路新建或改扩建工程等，加强各运输方式的有效衔接；设备更新方面，推广应用专业化多式联运设备和跨方式快速换装转运的装卸、分拣设施及标准化载运单元，鼓励配备符合低碳目标的作业设施、新能源货车和全货运机型等；信息化平台建设方面，提供公共物流信息服务，实现多式联运信息互联互通，推进 “一单制”发展，或实现与综合货运枢纽线上线下融合等。
【主持人】 2024-08-15 09:38
长春市国家综合货运枢纽补链强链工作目标？
【常悦】 2024-08-15 09:38
哈长两市政府深入贯彻习近平总书记对黑龙江、吉林振兴发展作出的重要指示，落实《交通强国建设纲要》《国家综合立体交通网规划纲要》部署，推进哈长双城产业链条联动互补，货运枢纽协同支撑、多式联运高效衔接。力争经过3年（2023-2025年）建设，以公铁海联运型、陆空联运型为重点的综合货运枢纽体系更加完善，基础设施及装备硬联通显著提升，规则标准及服务软连通显著改善，一体化运营机制更加健全，跨区域、跨领域联动以及与产业链供应链融合水平明显提升，努力建设面向东北亚开放的门户枢纽、国家能源和粮食等战略物资运输的集散中心、汽车制造供应链组织中心，支撑哈长双城经济社会高质量发展，引领东北地区全面振兴。
【主持人】 2024-08-15 09:41
长春市国家综合货运枢纽补链强链重点项目推进情况？
【常悦】 2024-08-15 09:42
长春市国家综合货运枢纽补链强链重点项目共21个，三年创建期内计划总投资57.2亿元，其中计入补贴基数核定投资32.3亿元（剩余24.9亿元为项目前期、土地征拆、办公用房等投资，不计入补贴基数）。
2023年1月至2024年7月末，长春市国家综合货运枢纽补链强链完成核定投资合计超过10亿元（以形象进度测算计）。长春智慧物流园、一汽铁路发运中心、中澳城公铁联运中心、一汽物流全国零部件循环取货数智化网络建设项目等项目已经投入运营。2024年度，长春市持续推进12个国家综合货运枢纽补链强链重点项目建设，1-7月份完成总投资7.12亿元，其中含核定投资6.11亿元；7月份计划入统总金额 1.77亿元，其中实际入统金额1.72亿元。
为用好用足国家奖补资金政策，撬动建设更多项目和吸引更多社会投资，我市近期又新征集了符合政策支持方向项目9个，计划2024-2025年度新增计入补贴基数投资18.4亿元，目前正积极协调交通运输部，争取动态调整纳入《实施方案》项目库。
【主持人】 2024-08-15 09:49
据了解，长春市编制了《长春市国家综合货运枢纽总体规划》，您能简要介绍一下规划内容吗？
【常悦】 2024-08-15 09:50
《长春国家综合货运枢纽专项规划（2023-2035年）》主要针对长春市目前物流成本较高和运能结构性过剩等主要问题，围绕“降成本”和“提货量”两个方面谋划规划举措。
降成本方面：一是要提高多式联运比例、发展绿色智慧物流，有效降低我市物流运输成本；二是积极搭建国际贸易大仓、建设区域级应急物资供应链与集配中心，平时城乡融合，物畅其流，急时集中调配，保障供应，降低物流保管成本；三是围绕网络货运平台搭建，推进行业数据和政府数据共用共享，通过打破货运信息壁垒，降低物流管理成本。
扩货量方面：
一是要畅通内循环。加快建设省域高速公路网，壮大长春都市圈环线、长松白等省内骨干货运通道，强化省内集货能力。依托哈长、长通赤等东北地区货运骨干通道，提升生活物资集散作用。沿京哈走廊、开展高端机械运输合作，积极链入京津冀—长三角主轴，开拓生物医药产品市场，积极链入京津冀—成渝、京津冀—粤港澳主轴。
二是要强化外循环。搭建跨境电商试验区，加快在长春建设国际物流配送基地，建设大都国际贸易中心。培育国际陆海联运大通道，打通中俄边境节点，保障汽车、粮食、能源货物运输；强化对蒙交通联系保障能源、生活性货物运输；积极谋划吉林省东部出海通道，主动融入“冰上丝绸之路”，形成至日本、韩国的机电、半导体等高附加产品货物便捷海上通道，抢占机电、器械等产品欧美市场。
【主持人】 2024-08-15 09:54
好的，感谢常局长对长春市全力推进综合货运枢纽补链强链工作的介绍，也感谢大家的关注，我们下期再见。
【常悦】 2024-08-15 09:55
感谢各位网友对交通运输工作的关心和支持，再见。
